美国总统奥巴马在本周接连出招刺激经济,但从已公布的方案来看,措施力度不大,相信只是为十一月中期选举造势的政治花招。何况出于选举利益,共和党亦会拖其后腿,美国经济难望因此有任何转机。
减税创就业 只恐太小及太迟
奥巴马本周内已安排出席三个公开场合,陆续宣布其振兴经济大计。继本周一提出五百亿美元基建更新计划后,预料今晚将推出减税方案,向国会提议永久延长企业研发开支税务优惠,十年内涉额一千亿美元,并容许企业未来两年将资本投资全数扣税,总值二千亿美元,以此推动企业创造职位。奥巴马还计划本周五公布延长中产税收宽免。
一周内连番出招,正反映奥巴马自知招数效益有限,所以才要密集出口术,以营造浪接浪的声势。若推出的是重招,那一招即可提振市场信心,何须利用此市场策略增加效果。
民主党在十一月美国国会中期选举告急,故奥巴马需透过银弹攻势帮助选情。这有两大政治目的。
其一,挽回奥巴马形象。上任两年来,奥巴马以推销金融与医疗改革为首务,虽在历史上留名,但这些改革只是远水,没有为被经济衰退、高失业率而火烧眼眉的国民,带来实时好处,自惹来选民抱怨。奥巴马本周公布的刺激措施,便以创造就业、减轻中小企财政负担为重心,藉此纾缓市民切身压力,争取公众支持。
其二,打击共和党号召力。美国国会下周复会,八周后便要举行中期选举,议员并无充分时间讨论奥巴马刺激措施,遑论通过。
何况美国政府今年财赤预计逾一万三千亿美元,国会尤其共和党,势阻挠额外拨款,免在选举前给予民主党政治好处。相信奥巴马已预计新刺激措施不获共和党配合,但因此可诿过对手延缓救经济。
正因刺激措施为政治,而非为经济服务,故即使招数有效,预期两党将要拉锯,难尽快推出助经济。
国民忧饭碗 民主党劣势难挽
过去两年来美国经济并无起色,上月失业率回升零点一个百分点,至百分之九点六,市场担心有机会再冲上百分之十,美国国民正加倍忧虑自己饭碗不保。因此奥巴马推出的经济刺激,既成效有限,又推行未有期,实难纾国民忧心,难挽民主党选举劣势;投资者则更不要寄望奥巴马的政治花招能带来多少实效。