断网成导火 业界投诉垄断

　　中央电视台报道，发改委向两间电讯巨头开刀，源于去年发生的广东铁通"断网事件"。去年8月，中电信要求各地分公司清理"穿透流量"接入商（购买中电信带宽流量，转卖给互联网营运商的公司），结果导致广东铁通服务中断，近3万客户要求退网。事后有业者向监管部门投诉，指拥有市场垄断地位的电讯商，排斥其他同业。
　　发改委价格监督检查与反垄断局副局长李青昨天透露，当局今年上旬接到举报后，即对中电信和联通展开反垄断调查，重点是其互联网宽带接入（见知识库）等领域，有否利用自身市场支配地位，阻碍影响其他经营者进入市场。
　　他透露，结果发现两间公司在宽带接入市场，共占有2/3以上市场份额，肯定具备支配地位；两企利用此条件，对有竞争关系的对手收取高价以削弱其竞争力；这行为在《反垄断法》，可视为价格歧视。

涉价格歧视 削弱对手竞争力

　　李青指，如果垄断指控成立，将对两家企业处以上年度营业额的1%至10%作罚款。如以中电信互联网收入一年约500亿、联通一年约300亿元计，罚金最高分别可达50亿和30亿元。
　　对于发改委今次高调对大型国企采取行动，北京大学教授曹凤岐认为，当局为开放垄断性行业，改善当前市场环境，释出积极信息，有利民营企业进入垄断行业。
　　有部门估算，当局如能推动互联网市场竞争，未来5年可促使上网价格下降27%至38%，至少可为消费者节省100亿至150亿元。
　　受消息影响，中电信H股昨天一度跌近4%，收市微跌0.41%。中国联通A股收市跌2.84%，H股先跌后回，收市微升0.42%。中电信响应事件时指，会配合当局调查。联通则强调依法经营，正向发改委提供相关信息。