
欧债危机一波未平、一波又起。正当欧盟摩拳擦掌,准备在今天(3日)于法国康城揭幕的二十国集团(G20)第六次峰会上,为上月26日达成的1万亿欧元的EFSF(欧洲金融稳定基金)扩容方案争取"外援"时,市场又突然传出希腊决定就欧洲救助方案进行全民公投的消息。
这似乎打乱了轮值主席国法国的部署。9月,法国在年初确定的3个优先议题--改革国际货币体系、遏制国际市场原材料价格过度波动、全球治理的基础上,明确加入欧债危机议题。但希腊的临阵转舦,不仅令德法难掩愤怒,更可能令G20难以达成关于援欧的协议。
但无论怎样,手握3﹒2万亿美元外汇储备的中国势将成为"明日之星",最终会否以"白武士"(或红色武士)的姿态出现,届时中国国家主席胡锦涛的相关表态,无疑会备受瞩目。
就在10月26日第二次欧盟峰会闭幕两天后,欧盟委员会主席巴罗佐和欧盟理事会主席范龙佩等联名给G20领导人写信,表示"G20峰会议题必须与欧盟峰会出台的欧洲债务危机解决方案相符"。言下之意,欧洲希望康城峰会成为欧盟峰会的延续扩大版,并为其1万亿欧元的EFSF(欧洲金融稳定基金)扩容争取外援。
尽管有消息称,中国可能愿意向EFSF或一只全新基金贡献500亿-1000亿美元,但中国财政部副部长朱光耀上周五(28日)明确表示,G20成员向EFSF出资或购买欧债的问题并不在峰会议程之内。
周日(30日),《新华社》也发表评论表明,中国不可能成为化解欧债危机的"救世主",亦不会提供"解药",惟愿意在能力所及范围内施以援手。有评论认为,此番"冷水"可能是中国有意降低市场预期。
《经济学人》评论称,目前,中方对于被视为"傻钱(dumb money)"来源非常敏锐,拟在G20上同欧洲进行更多的政治议价,比如换取在IMF更多的代表权,或者欧洲承认市场经济地位作为回报。
海通国际研究部主管兼首席经济学家胡一帆表示,现时欧盟已就解决欧债问题达成框架协议,惟剩谁来出钱的问题。而中国很有可能在G20峰会上对援欧作出表态,但不大可能通过IMF出资或EFSF的方式。
她预期,中国可能牵头新兴市场国家组成一个全新的基金,并收购EFSF的部分权益,共同承担出资责任。
此外,外界猜测,中国可能提出的一个条件是,其贡献的资金至少须有一部分以人民币计价。
除了欧债危机,欧元区解体风险以及欧洲各大银行纷纷遭调低评级,都令轮值主席国法国希望借G20峰会之际,就国际货币体系改革思路取得共识。有消息指,总统萨尔科齐希望在G20框架内推动将人民币纳入IMF特别提款权(SDR)的货币篮子。
无独有偶,中国人民银行国际司司长张涛10月28日亦在媒体吹风会上表示,中方支持在尊重现行篮子货币标准下改革SDR货币篮子,以提高SDR的代表性、稳定性和吸引力。
海通国际研究部主管兼首席经济学家胡一帆指,由于人民币现时不可自由兑换,中国不大可能提出或接纳将人民币纳入SDR的方案。取而代之的是,中国或提议将新兴国家的一篮子货币纳入SDR,以提高发展中国家在IMF的影响力。
对于美国财政部国际事务次长布雷纳德表示,将在G20峰会上讨论中国及其它新兴经济体增强汇率灵活性,胡一帆认为,太多的外界压力要求人民币升值并不合理,其一是因为中国外贸顺差正在收窄,其二是中国已提出将经常项目盈余控制在GDP的3%以内。
她预计,随着未来中国出口进一步减速,进口持续增加,人民币升值压力将得到纾缓,而近期人民币在香港等离岸市场的贬值已体现了这一趋势。
2008年,当全球经济和金融市场遭遇经济危机严重挑战时,二十国集团领导人于当年11月15日在美国华盛顿举行了第一次峰会。表列历届峰会主要成果:
| 名称 | 主要成果 | 主要成果 |
|---|---|---|
| 华盛顿峰会 | 08年11月 | 重点商讨了全球金融危机克服方案,就加强金融市场透明度、推进改革布雷顿森林机构等,达成共识。 |
| 伦敦峰会 | 09年4月 | 决定将IMF的可用资金提高两倍至7500亿美元;成立金融稳定委员会(FSB)。 |
| 匹兹堡峰会 | 09年9月 | 决定注资超过5000亿美元,用于扩大IMF的"新借款安排"机制。短期内仍将继续实施刺激计划以支持经济活动,直至出现明确的复苏。 |
| 多伦多峰会 | 10年6月 | 同意发达国家完成财政刺激计划并公布"增长友好型"的财政整顿计划。提高对冲基金、信用评级机构、场外衍生品市场的透明度和监管力度。 |
| 首尔峰会 | 10年11月 | 达成推出宏观经济政策,包括进行必需的财政整顿,以及执行一系列结构性改革等共识。 |